Będzie można zawiesić działalność gospodarczą

W lecie restauratorka płaci miesięcznie do ZUS ponad 700 zł, do tego kilkaset złotych podatku, razem ponad 1 tys zł. Zimą, choć restauracji nie prowadzi, też musi płacić składki i podatki.

- W ten sposób dokładam do interesu - tłumaczy kobieta.

Teraz jej kłopoty się skończą. Pani Aleksandra będzie mogła zawieszać działalność gospodarczą na zimę. To dlatego, że rząd przyjął wczoraj projekt nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Zgodnie z nim przedsiębiorca, który nie zatrudnia pracowników, będzie mógł zawiesić działalność nawet na dwa lata. W tym czasie nie będzie musiał płacić zaliczek na poczet podatku dochodowego oraz składać deklaracji VAT. Za okres zawieszenia nie będzie też musiał odprowadzać składek na ubezpieczenia społeczne (rentowe i emerytalne).

Jest jeden warunek. W czasie zawieszenia przedsiębiorcy ?nie będą mogli osiągać dochodów związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą?. W przypadku pani Aleksandry oznacza to, że nie będzie mogła zawiesić firmy, a jednocześnie dowozić obiadów do domów klientów.

Przedsiębiorcy od wielu lat domagali się możliwości czasowego zawieszenia działalności. Brak takiej możliwości jest jednym z najczęściej zgłaszanych bubli prawnych w akcji ?Gazety? i Ministerstwa Gospodarki (nasi czytelnicy zgłosili już na stronie www.bubleprawne.org ponad 700 dokuczliwych i absurdalnych przepisów; ich lista trafi do sejmowej komisji ?Przyjazne państwo?).

Ostatnio zawieszanie działalności przewidywał tzw. pakiet Kluski - zbiór ustaw przygotowany przez rząd PiS. Z planów nic jednak nie wyszło, bo rozwiązał się Sejm.

Inna nowość zapisana wczoraj w rządowym projekcie: przedsiębiorca będzie mógł występować z wnioskiem o wiążącą interpretację przepisów do wszystkich instytucji, które wymagają opłat od firm. Wniosek można więc będzie złożyć nie tylko, jak dziś, do fiskusa, ale także np. do ZUS czy do gminy.

W projekcie jest też inne ułatwienie dla firm, które ma przyspieszyć załatwianie spraw urzędowych. Otóż organy administracji publicznej (ZUS, fiskus) nie będą mogły odmówić przyjęcia od przedsiębiorcy niekompletnego wniosku. Przedsiębiorca po prostu doniesie później brakujące dokumenty.

Organizacje pracodawców przyznają, że rządowe zmiany są potrzebne, jednak nie są zachwycone. ?Przyjęty projekt nie spełnia naszych oczekiwań, gdyż nie rozwiązuje najistotniejszych kwestii i nie usuwa barier prowadzenia działalności gospodarczej" - napisała w specjalnym komunikacie Konfederacja Pracodawców Polskich.

Konfederacja domaga się prawa do zawieszenia działalności również dla firm, które zatrudniają pracowników. Zarzuca ponadto rządowi, że nie zajął się ograniczeniami koncesji, zezwoleń oraz ukróceniem kontroli w firmach.

- Czekamy na więcej ułatwień - zgadza się z KPP Jeremi Mordasewicz z Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan.

- To dopiero pierwszy etap. Drugi będzie w drugim kwartale. Znajdzie się w nim m.in. tzw. jedno okienko [przedsiębiorca rejestrujący firmę nie musi odwiedzać wielu urzędów] i przepisy ograniczające kontrole w firmach - tłumaczy nam wiceminister gospodarki Adam Szejnfeld.

Na razie małych i średnich przedsiębiorców ucieszy z pewnością inna wczorajsza decyzja rządu zapisana w projekcie nowelizacji ustawy o rachunkowości. Chodzi o propozycję podniesienia progu przychodów, po przekroczeniu których firma musi przejść na tzw. pełną księgowość.

Próg nie był zmieniany od 1999 r., teraz ma wzrosnąć z 800 tys. euro do 1,2 mln euro. Oznacza to, że więcej firm będzie mogło prowadzić uproszczoną rachunkowość na podstawie książki przychodów i rozchodów.

- Wprowadzenie takiej zmiany z pewnością będzie miało pozytywny wpływ na rozwój małej przedsiębiorczości - komentuje KPP. Firmy oszczędzą czas i pieniądze.

W Sejmie tymczasem doszło do sporu przedsiębiorców z szefem komisji gospodarki Wojciechem Jasińskim (PiS). PKPP Lewiatan wysłał wczoraj do marszałka Sejmu protest przeciwko działaniom Jasińskiego, który nie zgodził się, aby pracom komisji przysłuchiwali się przedstawiciele organizacji przedsiębiorców.

?We wszystkich dotychczas kadencjach Sejmu prace, zarówno samej komisji gospodarki, jak i powoływanych przez nią podkomisji, były zawsze otwarte dla środowiska przedsiębiorców, których wiedza i doświadczenie wielokrotnie pomagały w tworzeniu wysokiej jakości prawa gospodarczego? - pisze Lewiatan.

Leszek Kostrzewski, Piotr Skwirowski